近日，海南洲社区糖果雅苑小区迎来了公共区域瓷砖修复开工仪式，困扰小区居民3年多的瓷砖脱落问题，在历经全体业主半年多的讨论、推进，终于得到妥善解决。

  今年3月以来，该小区48名热心居民聚在一起商议推进瓷砖修复事项，从招募志愿者到收集数据，再到商议具体选材、施工工艺，直到完成修复招投标工作，都是热心居民主动参与的结果。

  海南洲社区糖果雅苑党支部书记吴敏耀表示，这是社区在糖果雅苑小区推行“情系邻里融和小区”楼长工作法则的实践成果：将辖区其他小区推选楼长的经验用到选人方面，引导社区居民成为处理问题的主体，热心居民变身“准楼长”，发挥所长解决小区治理问题。

  糖果雅苑小区在2010年交付，有着27栋楼宇，1776户居民。近年小区各楼层大堂架空层墙面砖均出现不同程度脱落，既存在安全风险隐患，又影响美观，引发了不少矛盾纠纷。因工程质量保修期满等原因，约1000多平方米瓷砖修复问题，在3年多时间里一直得不到解决，长期困扰居民。

  收集到此情况，海南洲社区党总支部马上立项统筹跟进，同步列为“我为群众办实事”项目，指派社区傅宝珠、吴敏耀两名干部下沉小区与居民一起解决实际问题。

  经过调查论证，瓷砖修复主要存在“人财物”问题，缺钱、缺人、缺解决方案，横亘在社区和居民面前。因常年失修，大部分居民已失去信心。如何有效解决“人财物”问题及调动居民的积极性，是社区解决问题的根本。

  经过一周勘察现场、查证资料，社区党总支部牵头发出倡议，组织居委代表、小区党员代表、居民代表、物业公司、工程专家召开多方联席会议。会议集思广益，制定了一套推进方案，含招募居民组建一支志愿服务队，参与工程建设项目监督和议事，一套修缮施工工艺办法，一套公共议事规则，一套监督方案。

  在社区党组织的带领下，48名来自各楼栋热心居民代表的志愿者队伍迅速集结，每周召开议事会，商议如何收集瓷砖数据。为使议事决议有序落地，他们想到了用“扫楼”方式，动员居民一起检查，全面收集瓷砖脱落数据。在施工工艺方面，历经多次线下会议商议，形成三个方案开展意见征询，至于最难解决的资金问题，则听取了多数业主的意见，采用公共收益途径解决。

  “很开心看到小区公共区域的瓷砖修复项目如期开工，感谢政府，感谢社区党组织为小区办了件民生实事。”参与此次开工仪式的居民颜小姐说。

  吴敏耀表示，瓷砖修复工作顺利推进，除了党组织主动带头外，关键还是巧用社会动员机制，运用了“楼长制”工作法则，发挥了居民主观能动性，加上专业顾问团发挥职能，多次商议达成的结果。

  吴敏耀介绍，在接到居民的反映后，社区党组织和挂钩直联团队格外的重视，第一时间深入小区，从收集议题到开工施工，吴敏耀带着社区工作人员及小区20余名党员，参与全过程指导，边处理问题边总结经验，同时发挥三级党建网格作用，党员们纷纷站出来，带头参与收集瓷砖脱落数据，深入工厂寻找瓷砖样板等工作。

  期间，收集瓷砖修复意见这一做法，小区党支部运用“楼长制”工作法则“知职责、系民情”，进一步证明了楼长在小区服务中的作用。刚开始商议瓷砖修复事项时，居民对小区公共收益使用途径的不清晰，一度造成意见不集中，不统一。后来经过几次居民自发的线下活动宣传，入户派发宣传手册等，居民提高了认识，纷纷加入推进工作小组。历经12次的线下会议，每个环节都顺利开展。

  以问题为导向，面向群众发出动员号召，引导社区居民成为处理问题的主体，并以实实在在的实战案例，赋能、协商，让去参加了的热心居民迅速成长，“准楼长”在整个瓷砖修复项目中展现出“亮身份、知职责、系民情”的职责，也是社区培育楼长自治经验的体现。

  48名热心居民来自各个行业，个个都是专业能手，可以为瓷砖修复提供专业方面技术指导。在制定瓷砖修复方案中拿出专业水平参与评估，后制定实施工程的方案向全体业主汇报。几位出身工程建筑、财务会计、人力资源的居民组成了顾问团，同时成立义务巡查组，由楼栋骨干成员担任小组长，其他邻里为成员，负责瓷砖修复过程监查，形成人人参与，人人共享的基层自治新格局。

  据了解，今年，海南洲社区探索楼长工作法，计划辐射糖果悦园小区、糖果雅苑、糖果花园三大小区，目前在悦园小区运行较为成熟。此次瓷砖修复事件，正是该社区探索楼长工作法在糖果雅苑小区的生动实践。

  吴敏耀介绍，楼长队伍工作法力求做到亮身份、知职责、系民情，聚合力、懂手法、乐服务。在瓷砖修复工作中，热心居民志愿者化身“准楼长”，深入居民家中听取意见，做好小区的联络员、宣传员、调解员、监督员，还以小区问题为导向，以议事会机制、“创熟”模式等多途径履职，解决瓷砖修复问题。在这过程中，一大批社区自治骨干和人才被挖掘，楼长队伍规模初现。

  糖果雅苑小区热心居民李云华说，正是有着社区牵头，事情才迎来解决的曙光，同时，有了楼长工作法的实施，热心居民热情参加，形成了社区自治的良好局面。

  一直以来，海南洲社区党组织围绕“党建引领，共建融和社区”为目标，探索社区“楼长制”自治管理治理新模式。吴敏耀认为，糖果雅苑瓷砖修复事例成功验证了“楼长制”法则可行性，这不仅解决了眼前的问题，还建立了监督机制，在源头上处理问题。